各縣區、開發區統計局:
為確保第七次全國人口普查順利進行,根據《國家統計局辦公室關于做好2020年度全國統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼報送工作的通知》(國統辦設管函〔2020〕77號)和《遼寧省統計局辦公室關于做好2020年度全省統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼報送工作的通知》,請認真做好2020年度鞍山統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼(以下稱“兩碼”)報送工作。現將有關事項通知如下:
一、各地要嚴格執行《國務院關于統計上劃分城鄉規定的批復》(國函〔2008〕60號),按照《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼編制規則》(國統字〔2009〕91號)、《關于做好2014年統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼更新維護工作的補充說明》(國統字〔2014〕64號)和《統計用區劃和城鄉劃分工作手冊(2019)》的要求,在2019年統計用區劃代碼和城鄉屬性代碼的基礎上,依據行政區劃和城鄉屬性變動情況,通過統計用區劃代碼和城鄉劃分管理系統報送2020年縣以下統計用區劃代碼、城鄉屬性代碼以及變動情況資料。
二、2020年度區劃調整和城鄉屬性變更的調查時期為2019年11月1日至2020年6月30日;數據報送日期為2020年5月6日至6月15日;2020年7月1日及以后發生的區劃調整和城鄉屬性變更納入下一年度調整范圍。
三、為更加客觀地反映統計用區劃和城鄉屬性變動情況,配合做好第七次全國人口普查有關工作,各地在開展此項工作時,應注意以下事項。
(一)要高度重視2020年度“兩碼”更新維護工作,加強組織領導,做好計劃安排,精心組織實施,及時到同級民政部門或政府部門收集2019年11月1日至2020年6月30日時期內的變更文獻。2019年底,由于機構改革等原因,各地區劃變動較大,在工作量增加的同時,一定要認真核對“兩碼”變更信息,按照要求規范操作,嚴格執行《鄉級單位和村級單位命名規則》和《文獻編碼規則》,確保統計用區劃和城鄉劃分信息真實準確,為第七次全國人口普查有序登記提供保障。
(二)要充分認識撤鄉并鎮、鎮改街道、村(居)合并等區劃調整對現有城鄉劃分工作的影響,嚴格執行國函〔2008〕60號文件的規定,根據實際建設的連接情況確定城鄉屬性。對于2019年11月1日至2020年6月30日期間合并的村,在判斷村委會駐地與鄉級政府駐地是否連接的基礎上,還要判斷合并前的村委會駐地與合并后的村委會駐地是否連接。如合并前的村委會駐地與合并后的村委會駐地不連接,并且合并前的村委會駐地與其他縣(市、區、旗)及鎮政府、街道辦事處駐地也不連接,則合并村的村級屬性為其他村級地域,編碼為9。
(三)嚴格按照《城鄉劃分質量控制辦法》(國統字〔2014〕64號),認真開展各階段工作落實情況檢查和數據質量自查,市級于2020年6月30日前完成對部分地區的質量抽查。各縣級統計機構在管理系統中據實回答城鄉劃分質量控制問題,切實提高統計用區劃代碼與城鄉劃分代碼報送質量。城鄉劃分質量控制問題分兩批填報,第一批在“兩碼”數據上報的時間點填報,第二批在2020年7月13日至15日填報。
(四)鼓勵各地利用新版“統計用城鄉劃分影像圖系統”開展城鄉劃分和質量檢查;積極探索同部門合作,充分利用部門數據和影像圖資料核查歷史數據。
四、遼寧省統計局于2020年4月7日開放培訓平臺,2020年5月6日開放數據上報平臺,各縣級統計機構在正式平臺操作前請在培訓平臺進行演練,避免操作失誤次數太多。
五、請各地于6月10日前報送本地本年度區劃代碼與城鄉屬性代碼全部變動情況及變動原因文字說明電子版,并于7月10日前通過電子郵件報送城鄉劃分工作總結。內容包括:本地區統計用區劃代碼與城鄉屬性代碼變動情況,城鄉劃分質量抽查情況,城鄉劃分質量控制情況,城鄉劃分工作中遇到的問題,對完善城鄉劃分辦法的建議。
聯系人:劉穎
電 話:5536985 15242281898
鞍山市統計局辦公室
2020年4月8日
(此件公開發布)