海城：分級選聘 夯實“兩員”隊伍建設
人口普查對象的復雜性、普查指標的多樣性決定了普查人員需要具有良好的心理素質、能熟練掌握入戶詢問的方法技巧、較高的業務素質，來應對普查中可能出現的各種情況。針對普查工作對專業性要求高，同時又要保證普查員對本普查區地理、人口等情況熟悉的特點。海城市第七次全國人口普查綜合試點的“兩員”選聘采用了普查指導員和普查員分級選聘的方法，選聘一支責任心強、業務素質高的“兩員”隊伍，以達到普查登記無死角、普查質量高標準的總體要求，確保第七次全國人口普查圓滿成功。
1．普查指導員的選聘。普查指導員原則上由海城市人普辦統一選聘，以在家待業大學生為重點選聘對象，并借助海城市統計局與高校合作建立實習基地的做法，從鞍山師范學院統計學專業選拔優秀學生作為普查指導員。選聘的普查指導員統一由海城市人普辦進行業務培訓、統一支付勞動報酬、統一調配到各普查區專職開展普查業務指導。
2．普查員的選聘。由鎮（街）人普辦負責選聘普查員，選聘對象需要熟悉本普查區地理特點并了解本普查區居民基本情況，從事過普查工作的社區（村）干部、網格員、物業人員優先選聘。
3．明確工作職責。在人口普查中，鎮（街）普查辦負責與上級普查辦工作協調、業務對接、本普查區普查進度推進、普查數據質量審核等工作；社區（村）委會負責本普查區內普查工作的組織領導、管理協調，以及按照工作進度及數據質量要求完成普查各階段工作任務；普查指導員負責對普查員的業務培訓、普查數據質量驗收；普查員負責普查登記、復核、查遺補漏等工作。