倉廩殷實,乃國家之福、百姓之盼。“十三五”時期,全市各級黨委和政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就,為確保經(jīng)濟社會發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出了應(yīng)有的貢獻。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力持續(xù)增強。作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)是最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是穩(wěn)定經(jīng)濟全局的“壓艙石”。“十三五”時期,通過深化農(nóng)村土地制度改革,持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)步增長。2019年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185.9億元,是2015年的1.2倍,年均名義增長4.7%;剔除物價因素實際增長2.1%。其中,種植業(yè)產(chǎn)值92.5億元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的49.8%;畜牧業(yè)產(chǎn)值82.7億元,占44.4%;林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值10.7億元,占5.8%。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。“十三五”時期,落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,嚴(yán)格保護永久基本農(nóng)田,推動良種良法配套,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。糧食播種面積由2015年的320萬畝擴大到2019年的328.1萬畝,平均每年增加糧食播種面積2萬畝;糧食總產(chǎn)量由2015年的136.6萬噸提高到2019年的141.8萬噸,平均每年多產(chǎn)糧1.3萬噸;人均糧食占有量由2015年的394.8公斤提高到417.3公斤。蔬菜總產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在190萬噸左右,2019年達到194.4萬噸,是2016年的0.97倍;人均蔬菜占有量572.2公斤,與2016年相比基本持平。水果總產(chǎn)量57萬噸,是2016年的1.1倍,年均增長4.9%;人均水果占有量由2016年的142.6公斤提高到167.9公斤。肉類總產(chǎn)量44.8萬噸,是2016年的1.2倍,年均增長6.9%;人均肉類占有量由2016年的106.1公斤增加到132.1公斤。禽蛋總產(chǎn)量39.3萬噸,是2016年的1.4倍,年均增長12.6%;人均禽蛋占有量由2016年的79.4公斤提高到115.6公斤。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人均占有量持續(xù)增加,“米袋子”、 “菜籃子” 、“果盤子”、“肉筐子”供給更加充裕,滿足了城鄉(xiāng)居民日益升級的消費需求。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全面提升。“十三五”時期,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌效應(yīng)得到全面提升,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,推廣有機肥替代化肥和測土配方施肥、強化病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和全程綠色防控,化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)減少。2019年化肥使用量24.8萬噸、農(nóng)藥使用量3089噸,分別比2015年下降2.7%和17.8%,連續(xù)多年實現(xiàn)負(fù)增長,平均每年減少化肥1762.7噸、農(nóng)藥168.2噸,促進了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,從源頭上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升,截至目前,全市獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)證的“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計達36個,其中:綠色食品26個、有機農(nóng)產(chǎn)品5個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志5個。全市90個農(nóng)民專業(yè)合作社和15個家庭農(nóng)場擁有注冊商標(biāo),198個農(nóng)民專業(yè)合作社和14個家庭農(nóng)場通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)加快推進,一批品質(zhì)優(yōu)良、市場競爭力強的特色農(nóng)業(yè)品牌脫穎而出,引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)走上品牌強農(nóng)、品牌富農(nóng)的發(fā)展之路。其中,中國馳名商標(biāo)1個、省百強品牌11個、鞍山市特色農(nóng)業(yè)品牌21個。
農(nóng)業(yè)機械化向全程全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)機械化就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。“十三五”時期,通過穩(wěn)定農(nóng)機購置補貼政策,實施農(nóng)機報廢更新補貼,極大地調(diào)動了各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)機、使用農(nóng)機的積極性,全市農(nóng)機總量持續(xù)增長,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)機械化向全程全面發(fā)展。2019年,全市農(nóng)業(yè)機械總動力138.6萬千瓦,是2016年的1.04倍、年均增長1.3%。水稻、玉米等主要糧食作物基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機械化取得明顯進展。2019年全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率86.2%、水稻耕種收綜合機械化率95.2%、玉米耕種收綜合機械化率85.5%。2019年全市各類農(nóng)機服務(wù)組織136個、農(nóng)機戶5971個,農(nóng)機從業(yè)人員5.8萬人,農(nóng)機作業(yè)收入7.6億元,農(nóng)機作業(yè)從糧食作物向經(jīng)濟作物、從大田作物向設(shè)施農(nóng)業(yè)、從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、從產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,農(nóng)業(yè)搶種搶收能力進一步增強。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,加快培育從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,助力鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。“十三五”時期,通過建立健全支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的財稅、金融和保險等政策體系,極大地促進了全市各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的健康發(fā)展。2019年全市農(nóng)民專業(yè)合作社3285個,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、種苗繁育、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、休閑觀光等領(lǐng)域。其中,種植業(yè)合作社1798個、畜牧業(yè)合作社678個,占農(nóng)民專業(yè)合作社總量的54.7%和20.6%,分別比2016年下降5.1%和1.3%;農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動等其他專業(yè)合作社809個、占24.7%,比2016年提高6.4%。家庭農(nóng)場404個,是2016年的1.7倍,年均增長19.2%。其中,93個家庭農(nóng)場被縣級及以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門評定為示范農(nóng)場,占家庭農(nóng)場總量的23%,比2016年提高9.2%。家庭農(nóng)場經(jīng)營土地面積10.2萬畝,是2016年的1.6倍,年均增長17.8%;平均每個家庭農(nóng)場經(jīng)營土地面積253.7畝。家庭農(nóng)場年銷售農(nóng)產(chǎn)品1.1億元,是2016年的2.3倍,年均增長32.2%;平均每個家庭農(nóng)場年銷售農(nóng)產(chǎn)品27.5萬元,比2016年增加7.3萬元,年均增長10.8%。2019年市級以上(含市級)重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)66個。其中,國家級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個、省級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)39個、市級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)24個。
休閑農(nóng)業(yè)特色品牌加速提升。“十三五”時期,全市依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,堅持“農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、傳統(tǒng)村落為形、創(chuàng)新創(chuàng)造為徑”的理念,打造點線面結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)品牌,擴大休閑農(nóng)業(yè)的影響力,吸引城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑消費,將休閑農(nóng)業(yè)培育成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興產(chǎn)業(yè)。共培育市級休閑農(nóng)業(yè)示范村30個,其中,海城市接文鎮(zhèn)三家堡村、千山風(fēng)景區(qū)上石橋村、千山區(qū)東鞍山街道對樁石村、海城市馬風(fēng)鎮(zhèn)祝家村和千山風(fēng)景區(qū)韓家峪村先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。岫巖縣石廟子鎮(zhèn)丁字峪村被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部列入“中國傳統(tǒng)村落”名錄。
農(nóng)民收入提前實現(xiàn)翻番目標(biāo)。“十三五”時期,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動下,農(nóng)民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo),增速連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)收入差距逐年縮小。2019年農(nóng)村居民人均可支配收入17759元,是2015年的1.3倍、年均名義增長7.8%;增速快于城市居民人均可支配收入1.9%,城鄉(xiāng)居民收入差距由2015年的2.3:1縮小到2.1:1。從收入構(gòu)成看:家庭經(jīng)營是農(nóng)民增收的主要來源、工資性收入是農(nóng)民增收的重要動力、財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入是農(nóng)民增收的有力補充。2019年農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營性凈收入9159元,是2015年的1.3倍,年均名義增長6.7%;占農(nóng)村居民人均可支配收入的比重由2015年的53.8%下降到51.6%。人均工資性收入6030元,是2015年的1.4倍,年均名義增長9.1%;占農(nóng)村居民人均可支配收入的34%,比2015年提高1.7%。人均財產(chǎn)性凈收入和轉(zhuǎn)移性凈收入2570元,是2015年的1.4倍,年均增長9.4%;占農(nóng)村居民人均可支配收入的14.4%,比2015年提高0.5%。
“十三五”收官在即,“十四五”即將開啟。 我們要銳意進取、奮發(fā)有為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有利的舉措,推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。