年初以來，全市上下聚焦市委市政府全面振興新突破三年行動各項工作部署，全力實施“五提升、五攻堅”，堅定不移推動高質量發展，全市經濟“穩”的態勢不斷鞏固，“進”的方向更加鮮明，發展質效明顯提升，發展氛圍更加濃厚，經濟回升態勢強勁，主要預期目標圓滿實現，全面振興新突破三年行動首站告捷。
一、經濟總量邁上新臺階，經濟增長提質增效跑出加速度
（一）經濟總量突破2000億
根據地區生產總值統一核算結果，2023年，全市地區生產總值完成2011.9億元，經濟總量邁上新臺階，按不變價格計算，同比增長5.7%，分別高于全省、全國平均增幅0.4、0.5個百分點，位列全省第6位。經濟增長提速起勢，增速由一季度的4%提升至5.7%。其中，第一產業增加值125.2億元，增長4.8%；第二產業增加值807億元，增長3.9%；第三產業增加值1079.7億元，增長7%。三次產業占比為6.2:40.1:53.7。
2023年地區生產總值累計增速
（二）多項經濟指標增速跑贏全國全省
地區生產總值增速自2020年以來首次超過全國、全省；社會消費品零售總額年度增速高于全國全省平均水平；固定資產投資增速跑贏全國全省，創10年來最好水平。
2023年鞍山市與遼寧省、全國主要經濟指標對比
| 指標名稱 | 鞍山增速（%） | 遼寧增速（%） | 全國增速（%） |
| 地區生產總值 | 5.7 | 5.3 | 5.2 |
| 規上工業增加值 | 3.8 | 5.0 | 4.6 |
| 固定資產投資 | 12.0 | 4.0 | 3.0 |
| 社會消費品零售總額 | 10.1 | 8.8 | 7.2 |
二、供給端穩步恢復，農業生產穩中加固，工業、服務業持續回暖
（一）第一產業生產穩定，糧食產量再創新高
2023年，全市第一產業增加值125.2億元，占全市GDP的6.2%，占全省第一產業增加值的4.7%。全年增長4.8%，增速比前三季度（4.4%）提高0.4個百分點；比全省（4.7%）高0.1個百分點，排全省第10位，比2022年初步核算位次提高1位。
2023年，全市農林牧漁業總產值222.4億元，同比增長4.8%。糧食生產喜獲豐收，糧食播種面積和產量實現“雙增”，糧食播種面積21.6萬公頃，較上年增加1504公頃，同比增長0.7%；糧食總產量139.4萬噸，較上年增加27716噸，同比增長2%，總產量連續九年保持在130萬噸以上。主要農產品穩產保供，蔬菜及食用菌產量203萬噸，同比增長3.2%；水果產量55萬噸，同比下降1%。畜牧業生產穩定增長。豬肉產量11.8萬噸，同比增長3.8%；牛肉產量0.9萬噸，同比下降0.9%；羊肉產量0.4萬噸，同比增長2.6%；禽肉產量40.3萬噸，同比增長7%；禽蛋產量41.6萬噸，同比增長6.5%。
（二）第二產業穩中加固，支撐作用加強
2023年，全市第二產業增加值807億元，占全市GDP的40.1%，占全省第二產業增加值的6.9%。全年增長3.9%，增速比前三季度（4.1%）回落0.2個百分點；比全省（5%）低1.1個百分點，排全省第10位，比2022年初步核算位次下降2位。
1.規上工業穩定增長。2023年，全市規上工業增加值同比增長3.8%，增速高于上年9.7個百分點，低于全省1.2個百分點，位列全省第9位。從經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長4.3%；民營企業增加值同比增長2%。從行業分類看，35個大類行業中有15個行業增加值保持同比增長，增長面42.9%。其中，鐵礦行業、鋼鐵及深加工業和消費品行業保持增長，分別同比增長6.4%、6.1%和7.8%，分別拉動規上工業增加值提高1.8、2和0.5個百分點。從產品產量看，主要工業產品鐵礦石原礦、生鐵、粗鋼、鋼材和耐火材料制品產量分別同比增長3%、-2.1%、-0.5%、-1.6%和4.9%。
2023年規上工業增加值累計增速
2.建筑業快速增長。2023年，全市建筑企業積極開拓省外市場，積極探索產業結構轉型，經營保持穩定，建筑業總產值334.5億元，同比增長16.9%，增速高于上年18.1個百分點。
（三）第三產業持續復蘇，現代服務業增長較快
2023年，全市第三產業增加值1079.7億元，總量突破1000億，占全市GDP的53.7%，占全省第三產業增加值的6.8%。全年增長7%，增速比前三季度（6.1%）提高0.9個百分點；比全省（5.5%）高1.5個百分點，排全省第1位，比2022年初步核算位次提高7位。
1.規上服務業收入保持增長。2023年，規模以上服務業企業營業收入264.1億元，同比增長2.8%。規模以上營利性服務業企業共139戶，實現營業收入152.8億元，同比增長7.9%，位列全省第6位。其中，文化、體育和娛樂業，租賃和商務服務業營業收入分別增長54.8%、10.8%。
2023年規模以上營利性服務業分行業營業收入
| 指標名稱 | 營業收入（萬元） | 收入增速（%） |
| 總計 | 1527676.6 | 7.9 |
| 多式聯運和運輸代理業 | 6665.3 | -37.7 |
| 裝卸搬運和倉儲業 | 108011.8 | 23.8 |
| 互聯網和相關服務 | 14688.6 | -6.3 |
| 軟件和信息技術服務業 | 44281.7 | 97.6 |
| 租賃和商務服務業 | 621119.1 | 10.8 |
| 科學研究和技術服務業 | 678857.2 | 0.0 |
| 居民服務、修理和其他服務業 | 28020.3 | 22.5 |
| 文化、體育和娛樂業 | 26032.6 | 54.8 |
2.金融市場運行穩健。2023年末，全市金融機構本外幣存款余額5660億元，比年初增加324.9億元，同比增長6.1%，增速低于去年4.4個百分點；金融機構本外幣貸款余額2751.7億元，比年初增加175.8億元，同比增長6.8%，增速高于去年1.3個百分點。
3.交通運輸和郵政業快速增長。2023年，公路貨物周轉量增長2.5%，增速比前三季度（1.2%）提高1.3個百分點。公路旅客周轉量增長20.4%。郵政業務總量增長48.5%。快遞業務量增長73.6%。
三、需求端趨于活躍，投資、消費增速顯著加快，內外資金增勢良好
（一）固定資產投資高位運行，大項目投資支撐有力
2023年，全市固定資產投資同比增長12%，增速高于上年11個百分點，高于全省8個百分點，位列全省第3位。分領域看，建設項目投資增長18.4%，房地產投資下降6.1%。分行業看，工業、基礎設施和商業投資增長較快，分別同比增長30.3%、49.3%和55.9%，分別拉動全市投資增長14.4個、8.6個和2.2個百分點。從投資規模來看，大項目投資支撐有力。全市5千萬以上項目投資同比增長14.7%，億元以上項目投資同比增長13.8%，五億以上項目投資同比增長56.6%，十億以上項目投資同比增長88.7%。
2023年固定資產投資累計增速
（二）消費市場快速回暖，銷售規模持續擴大
2023年，全市社會消費品零售總額完成862億元，同比增長10.1%，增速高于上年9個百分點，高于全省1.3個百分點，位列全省第3位。從經營單位所在地看，城鎮社會消費品零售總額733.5億元，同比增長10.2%；鄉村社會消費品零售總額128.4億元，同比增長9.3%。從主要商品分類情況看，基本生活類商品銷售穩定增長，限額以上石油及制品類、糧油類、日用品類和服裝類零售額分別增長7.9%、13%、29.5%和46.1%；部分升級類商品銷售增長較快，限額以上汽車類、體育娛樂用品類、金銀珠寶類和通訊器材類零售額分別增長14.6%、25.7%、39.1%和85.6%。
2023年社會消費品零售總額累計增速
（三）開放合作持續深化，招商引資成效顯著
2023年，全市進出口總額完成315.5億元，同比下降20.1%。其中，出口174.1億元，同比下降11.1%；進口141.4億元，同比下降29%。實際利用外資5337萬美元，同比增長44.9%，位列全省第6位。引進內資到位資金503.4億元，同比增長19%。
四、內生動力持續增強，支撐要素基礎加固
（一）財政收入延續增長態勢，財政支出穩定增長
2023年，全市一般公共預算收入完成160.4億元，同比增長8%，增速高于上年20.6個百分點，低于全省1.1個百分點，位列全省第9位。其中，地方級稅收收入完成115.2億元，同比增長8.3%。全市一般公共預算支出309.6億元，同比增長0.7%，增速低于去年4.6個百分點，低于全省4.2個百分點，位列全省第12位。
（二）工業用電量持續增長，工業生產積極活躍
2023年，全社會用電量完成319.1億千瓦時，同比增長1.7%。其中，工業用電量完成259.5億千瓦時，增長1%，低于全省平均水平2.1個百分點，位列全省第11位。12月當月，工業用電量完成24.3億千瓦時，同比增長8.7%。
五、居民生活質量穩步提升，民生保障有力釋放
（一）居民收入繼續增加，城鄉收入比不斷縮小
2023年，鞍山市全體居民人均可支配收入37484元，同比增長4.8%。其中，城鎮居民人均可支配收入43471元，同比增長4.1%，低于全省0.2個百分點，位列全省第9位；農村居民人均可支配收入23464元，同比增長7.5%，低于全省0.4個百分點，位列全省第10位。城鄉收入比為1.85:1，較上年縮小0.06。
（二）居民消費價格相對穩定，物價總體漲勢溫和
2023年，全市居民消費價格指數（CPI）為99.6，同比下降0.4%，低于全省0.5個百分點。其中，居住類價格下降0.2%；醫療保健類價格下降0.2%；食品煙酒類價格下降1.1%；生活用品及服務價格下降1.6%；交通通信類價格下降2.7%；衣著價格類價格指數與去年持平；教育文化娛樂價格上漲2.6%；其他用品及服務價格上漲2.7%。
六、存在的主要問題
（一）全市工業承壓前行，重點行業仍存下行壓力。一是受市場需求、粗鋼限產和鋼材價格等因素影響，鋼鐵深加工企業生產受到影響。鞍鋼股份、寶得鋼鐵、恒盛鑄業、匯鑫鑄業等重點企業，產值出現下滑。二是上游菱鎂礦開采企業受價格低位影響，惜售礦產品，導致部分耐火材料生產企業原材料短缺，對菱鎂行業生產造成一定影響，從而影響全市工業增加值增長。連續八個月增加值處于下降區間。三是裝備制造業處于下降區間，同比下降1.6%，其中，先進裝備制造業同比下降8.2%。
（二）投資拉動力集中在土地礦權等其他投資，高技術制造業投資不足。一是全市固定資產投資一直處于高速增長，從投資結構看，投資增長主要得益于土地礦權的大幅增長，但是此類投資具有集中“一次性”的特點，缺乏長期的延續性。2023年，全市土地礦權等其他投資增長51.3%，拉動投資增長8.1個百分點。二是制造業投資大幅下降。2023年，全市制造業投資同比下降3.5%，影響全市投資增速下降1個百分點。其中高技術制造同比下降39.3%，占總投資比重由去年的1.6%下降到今年的0.9%。
（三）消費市場四季度表現亮眼，但化妝類和醫藥類負增長。一是化妝品類商品零售受網絡沖擊較大，零售額降幅明顯，同比下降12.5%。二是大型商超面臨房租以及人工成本上升、庫存管理困難、經營業績差效率低等諸多問題，經營情況不容樂觀。其中大潤發下屬5家超市累計零售額大幅下降。三是零售藥店客源受到影響，中西藥品類累計零售額同比下降0.7%。部分藥店零售額持續下降。
七、相關對策建議
（一）常態化抓升規入統，挖掘潛力、擴大總量。一方面，繼續強化部門協作聯動。發改委、工信局、商務局等行業主管部門，將各區域各行業具有一定規模、符合產業政策、有發展前景的企業列入培育庫進行重點監測，確保達規企業及時入統。繼續與稅務局、市監局等相關單位的對接工作，多渠道收集企業資料，把規上企業培育作為工作的重中之重，進一步挖掘潛力、擴大總量，及時申報入庫。另一方面，各縣區要及時對本轄區工業、貿易、服務業、建筑業“準規上單位”進行全方位摸排，全力以赴開展企業升規入統，為全年經濟發展貢獻更多增量。
（二）優化工業布局，提升重點產業競爭力。一是把工業作為振興發展的主戰場，著力推動鞍山從工業大市向工業強市轉變。推動“原字號”“老字號”由短拉長提價值，提升產品市場競爭力，擴大利潤空間。深化“雙鞍”融合，加強產業鏈上下游協同協作，構建形成以鞍鋼集團為龍頭、“專精特新”企業為支撐的鋼鐵精深加工產業集群。二是加快傳統產業轉型升級，夯實現代化產業體系基底的重要支撐。積極搭建平臺，暢通科技成果轉化渠道，讓科技成為中小企業成長中的“關鍵變量”，助力企業向高端躍進，勇于向智能升級，善于向綠色發力。三是不斷加大政策扶持力度，全市領導干部包保工業企業，解決企業實際困難，幫助企業走出困境。
（三）調節投資結構，擴大有效投資增強發展后勁。一是以重大項目為引領，以重點企業為依托，突出抓好揚優勢、補短板的符合高質量發展要求的產業項目。二是全力構建項目推進機制，聚焦項目“謀立推建”關鍵環節，有效破解要素瓶頸制約，瞄準難點堵點加強政策服務。與相關部門密切聯動，第一時間指導項目入統。三是拓展戰略性新興產業等投資領域，提高投資質量和效益，實現投資“引擎”馬力的有效釋放。
（四）培育消費環境，打造新的經濟增長點。一是抓住東北冬季旅游消費熱潮，多形式宣傳本地特色，擦亮特色品牌，吸引外地游客來鞍消費，帶動全市消費市場活力。如打造“紅色鋼都”“中國玉都”“雙奧冠軍之城”“溫泉康養勝地”四大旅游品牌。二是及時行動起來，群策群力發展提升城市形象的配套服務，可以開通民意征集熱線，增強人民生活的幸福感，提高來鞍游客的體驗感。三是創新消費場景，增強商業綜合體功能。推進大型綜合體業態創新，推進大商新瑪特、蘇寧云商等大型綜合體線上線下融合發展，抓住節慶消費電商營銷契機。利用新媒體經濟，拓寬市場銷售渠道。